Instruks for håndtering av fallvilt v. 1.0

Hensikt                              

Formålet med dette dokumentet er å sikre en effektiv og god rutine for oppfølging ved melding om hjortevilt i Kristiansand kommune.  Dokumentet skal legges til grunn for interne rutiner ved melding om hjortevilt på slik vei hos politiet, veitrafikksentralen, kommunene, veiforvalterne og deres driftsoperatører. Hensikten med instruksen er også å avklare ansvar for ulike viltarter, avveining av dyrevelferd opp mot ressursbruk og fokus på sikkerhet, kvalitet, åpenhet og ensartet praksis.

 

Gjelder for og ansvarlig for

Instruksen gjelder for de som har arbeidsavtale med Kristiansand kommune og er med i fallviltgruppen. Den gjelder også for rådgiver for skogbruk som arbeider i parkvesenets enhet for landbruk og friluftsliv. 

Kommunen har hjemmel til av eget tiltak å avlive hjortevilt av trafikkrisikohensyn men også av andre hensyn (skadet, skadeskutt der jaktlaget ikke finner dyret etter en dag eller syk). Ved at veiforvalter inngår avtale med kommunen om bruk av deres viltpersonell opptrer disse på vegne av kommunen i denne sammenheng. Politiet kan også beslutte avliving av vilt ved fare for menneskers liv og helse.

Det er behov for bistand fra fallviltpersonell ved:

  • hjorteviltet er så skadet at det må avlives
  • utjaging ikke er mulig og slik at viltet må avlives
  • utjaging kan medføre trafikkfarlig situasjon og slik at viltet raskt må vurderes avlivet
  • det er meldt at viltet er skadet og har løpt fra stedet (ettersøk innenfor gjerdet)
  • dødt hjortevilt av andre arter enn rådyr
  • status for dyret er usikker
  • registrering av dødt dyr i hjorteregisteret????????????????

 

Instruksbeskrivelse

1. Forebygging av risiko for fallvilt

Kommunen skal på kommunale veier sikre viltgjerder der det er særlig risiko for påkjørsel.
Det holdes møte med rådgiver minst en gang per år.

 

2. Varsling om fallvilt

Politiets operasjonssentral (OPS) skal varsles om den som observerer fallvilt på tlf. 02800 (eller 112 hvis nødvendig). Politiet innhenter nødvendige opplysninger fra innringer. Politiet bruker selv 38052959 for videre innkalling. De av fallviltgruppa som har vakt logger seg på og av selv. Det er alltid en som har vakt og en som har bakvakt.

Mottas meldingen via andre (f.eks. veiaktør, viltpersonell, driftspersonell i ingeniørvesenet m.fl.) skal beskjeden, inkludert kontaktinformasjons til innringer, straks videreformidles til politiets OPS. Dersom driftspersonell oppdager hjortevilt varsles også politiets OPS.

  • Navn på innringer, telefonnummer, registreringsnummer på kjøretøy
  • Nøyaktig stedsangivelse og beskrivelse av sted (i veibanen, utenfor veibanen, forsvunnet).
  • Status for dyret (type dyr, dødt/levende/skadet/skadet og løpt fra stedet/usikker) 
  • Påpeke at innringer skal være forsiktig (feks ikke skal gå ut av bilen/huset dersom dyret er i nærheten)
  • Be innringer være tilgjengelig på telefon

 

3. Politiet sender straks melding  fallviltpersonell i aktuell kommune

  • Fallviltpersonell skal alltid rykke ut dersom det ikke er åpenbare grunner for ikke å rykke ut.  Dersom det av åpenbare grunner ikke er behov for hund, kan medlemmer av faltviltgruppa som ikke har hund rykke ut. 
  • Den som rykker ut iverksetter straks relevante tiltak for å begrense skadepotensialet (trafikkregulering) om nødvendig. 
  • Dersom meldingen gjelder bekreftet dødt dyr, må likevel viltforvalter kontaktes slik at dyret kan registreres i hjorteviltregisteret. 

 

4. Fallviltpersonell rykker ut og transporterer dyret 

  • Remmebetingelse: Fallviltpersonell skal ha på verneutstyr som --------------------------------------------. Sikring våpen .......................... ARBEIDES IHT ARBEIDSAVTALE MAL (LENKE)
  • LENKE ROSANALYSE som sier litt om andre sikkerhetstiltak som er aktuelle. 
  • Det må også bli gjort en vurdering om dyret er så skadet at avlivning er det beste eller ikke. Eventuell avlivning skal alltid være verdig, diskret og profesjonelt utført.
  • Framgangsmåte med hensyn til dyrevelferd/avliving styres av viltpersonell. Ved motstrid har sikkerhet for personell, beboere og trafikanter forrang. Viltet skal om mulig jages ut av viltgjerdet eller boligområdet. Hvis dette ikke er mulig avlives dyret av viltpersonell på vegne av kommunen med hjemmel i viltloven § 3-5, eller etter pålegg fra politiet. Sikkerhet for mennesker skal veie absolutt tyngst, derfor er det så viktig å forsøke å få dyret ut av boligfelt.
  • Dersom dyret er forsvunnet fra skadestedet, skal det startes ettersøk med fallviltgruppas godkjente ekvipasje. Hundefører bestemmer om førstemann som rykket ut (dersom vedkommende ikke har hund) skal dimitteres. 
  • Fallviltpersonell sørger for transport av fallvilt til viltslakteri. Fallvilt som er ett år eller eldre, og som leveres til viltbehandlingsanlegg eller til dyrefôr/åte må ikke under noen omstendigheter brukes før negativt prøvesvar for CWD foreligger. Fallvilt av hjortevilt, eller verdien av det, tilfaller kommunen jf. viltloven § 48. Kommunen frasier seg imidlertid eiendomsretten for hjortedyr i størrelse som rådyr da disse ikke har noen verdi. Større hjortedyr skal til godkjent viltslakteri og kommunen mottar kompensasjon?? Det er fallvilt personell som sørger for transporten. Dumping og nedgraving av døde dyr er ikke lov.
  • Fallvilt registreres i hjorteviltregisteret inkl. registrering av merkelappnummer for CWD-prøven. Se punkt 5.

 

4a. Ved andre store dyr enn hjortevilt (store rovdyr) må kommunen ved fallviltpersonell opprette kontakt med politiet og kontakt med Statsforvalteren (vakttelefon: 409 16 574). Ved småvilt har kommunen ikke et formelt lovpålagt ansvar. Siden heller ingen andre har det ansvaret, ivaretar kommunen dette inntil videre.  Det er vanskelig å sette ei klar grense for hva en rykker ut på av småviltmeldinger. Kurante oppdrag er for eksempel påkjørt rev og grevling som lever men ikke er mobile. Lista for å utføre ettersøk etter skada rev og grevling ligger høyt. Det må foretas ei konkret vurdering og uansett ikke brukes mye tid. 

 

4b. Fugler inkludert rovfugl Det er også en del oppdrag som gjelder svaner, ender og måker, gjerne med skuelystne tilskuere. Det henstilles til sunn fornuft, verdig adferd og diskresjon overfor publikum. Husk å lese av ringmerker og registrer det på nettsida til Stavanger museum. Dyrevelferdsmessig likestilt med annet vilt. Kommunen har imidlertid avtale med Tor Arild Esperås, tlf 413 89 190.  Han har tillatelse til å ta hånd om skadet rovfugl. Skadet rovfugl som på stedet vurderes til å kunne ha livets rett etter rehabilitering, skal derfor meldes til Esperås. Vær for øvrig oppmerksom på at staten har eiendomsrett til fallvilt av en rekke rødlista arter. Ta derfor med avlivet rovfugl hjem for videre oppfølging av meg.

 

4c. Sjøpattedyr Fiskeridirektoratet og mattilsynets ansvar. Da disse instansene har svært begrenset responsmuligheter vil det av og til være fornuftig at kommunens folk tar på seg avliving av skadde/syke sjøpattedyr. Kontakt Steinar Sunde

 

4d. Husdyr Mattilsynets ansvar.

 

5. Fallvilts ansvar for registrering og CWD-prøvetaking

Registrering av fallviltet som er ett år eller eldre skal skje i hjorteviltregisteret. Følgende meldes inn:

  • Art
  • Kjønn
  • Ca. alder
  • Antatt årsak til død
  • Hvor dyret er levert (for eventuell senere CWD-prøvetaking)

Alle hjortedyr skal ha CWD-prøvetaking. Dersom fallvilt som er ett år eller eldre ikke er blitt tatt CWD-prøve av, gjelder varslingsplikten. Fallviltpersonell varsler Mattilsynet.

 

6. Forsikringsordninger og mediehåndtering

  • Kommunen skal ha ansvarsforsikring som dekker kommunens personell. Kommunen skal ha egen ulykkesforsikring for alt faltviltpersonell. Koordineres av rådgiver skogdrift.  Se ellers formuleringer i AVTALEMAL 
  • Kontakt med media skal håndteres av kommunen ved kommunalsjef Åse Hørsdal (mob. 95216186) eller Politiet.  Fallviltpersonell kontalter kommunalsjefen ved behov og informerer henne om hva som har skjedd dersom en oppfatter at det kan bli en mediasak.

 

7. Administrative rutiner som utbetaling av timer registrert og sjekk at arbeidet er korrekt utført

Rådgiver skogbruk skal en gang per måned sikre at 

  • Kjøring faktureres etter  statens satser. Skjema xxxx
  • Innleverte medgåtte timer tim utbetalt (skjema som benyttes ?????????????? og leveres innen ???????????????? hver måned)
  • Rådgiver sjekker samtidig at hjorteviltet er registrert i hjorteviltregisteret og at CWD prøver er tatt
  • Rådgiver sjekker også at alle timer er registrert. Politiets tilkalling skal medføre logging av timer. Rådgiver sjekker da utfra tilsendt politilogg for utkallinger
  • Rådgiver sikrer at politiet og medlemmer i gruppa til en hver tid har rett info om gruppas medlemmer

 

8. Krav til kompetanse for ettersøkshund og fallviltpersonell

Alle fallviltpersonell skal ha følgende kompetanse:

 

9. Avvik og uønskede hendelser

Dersom denne instruksen eller arbeidsavtalen må fravikes, skal i prinsippet rådgiver for skogdrift først forespørres.

Dersom det ikke er tid til det eller det er andre årsaker til at uønskede hendelser eller avvik oppstår, skal det logges som avvik. Følgende skal sendes som info til rådgiver skogdrift:

  • Hva har skjedd
  • Hvor skjedde det
  • Når skjedde det (dato og kl)
  • Hvem var involvert
  • Hvorfor skjedde det
  • Hva kan en gjøre for at samme situasjon ikke skal skje i fremtiden
  • Hvilke tiltak implementeres for å rette opp den aktuelle skaden - om mulig?

Eksempler på hendelser som alltid skal logges, er rikosjett/ bomskudd/ skudd uten sikker bakgrunn/ personskader/ materielle skader/ misforståelser/ nestenulykker etc. Siden viltpersonell ikke har egen bruker i kommunens datasystem, er det rådgiver skogbruk som må logge avviket i kommunens eget avvikssystem.  Dersom avviket er svært alvorlig, slik som at det løsnes skudd uten sikker bakgrunn, kan arbeidsavtalen sies opp. Endring og oppsigelse - personalhåndbok

Rådgiver skogbruk kontakter viltkontakt i politiet og orienterer om det inntrufne???? 

 

 

Definisjoner og forkortelser

  • Hjortevilt: Elg, hjort, rådyr og villrein 
  • CWD-prøve: Prøvetaking for å avdekke skrantesyke (Chronic wasting disease). Ifølge nasjonalt overvåkningsprogram skal det tas prøve av alle fallvilt av hjortevilt som er ett år eller eldre. 

 

Vedlegg og referanser