Hensikt

Hvordan administrere ledsagerbevis samt faglige retningslinjer

 

Gjelder for

Dette dokumentet gjelder alle ansatte som jobber med ledsagerbevis.

 

Ansvar for gjennomføring

Ansvarlig for saksbehandling og utstedelse av ledsagerbevis: Innbyggertorget.

 

Beskrivelse

 

Rådgivende gruppe for saksbehandler:

Gruppen skal bestå av minimum:

• Kommuneoverlege eller assisterende kommuneoverlege, utpekt av Helse og mestring.
• Representant for kultur/fritid utpekt av kommunalsjef kultur og idrett.
• Brukerrepresentant utpekt av Rådet for funksjonshemmede.
• Saksbehandler fra Innbyggertorget er sekretær for gruppen, og sørger for nødvendige dokumenter, innkalling til møter etc.
• Rådgivende gruppes medlemmer er oppnevnt ikke-tidsavgrenset. Ved behov pekes ut nye medlemmer dersom utpekte medlemmer ikke lengre kan/skal delta i gruppen.

 

Rådgivende gruppes ansvar og arbeidsform:

• Rådgivende gruppe skal møtes ca. 1 gang pr. måned.
• Rådgivende gruppe skal gå igjennom alle nye søknader og alle søknader om fornyelse av ledsagerbevis, vurdere dokumentasjon og komme med anbefaling til saksbehandler om tildeling eller avslag. Gruppen skal anbefale varighet på ledsagerbeviset og antall ledsagere.
• I sin rådgivning skal gruppen basere seg på vedlegg 1, «Ledsagerbevis for mennesker med nedsatt funksjonsevne – faglige retningslinjer».
• Klager på tildeling, avslag, varighet eller antall ledsagere skal forelegges den rådgivende gruppen til ny vurdering før eventuell oversendelse til Klagenemnda.

 

Saksbehandlers arbeidsoppgaver:

• Mottar søknader og bistår søker dersom det er behov for dette.
• Sjekker at nødvendig dokumentasjon og opplysninger er på plass, og etterlyser dette ved mangler.
• Organiserer møtene i rådgivende gruppe, herunder fremleggelse av søknader og dokumentasjon, og nedtegner anbefalingene fra gruppen i den enkelte sak.
• Gjør vedtak i tråd med anbefalingene fra rådgivende gruppe.
• Sender ut melding til søker.
• Sørger for produksjon og utlevering av ledsagerbevis.
• Tar imot eventuelle klager, og legger disse frem for rådgivende gruppe.

 

Formaliteter:

• Tildeling av ledsagerbevis er enkeltvedtak etter forvaltningsloven og kan påklages. Dette gjelder også varighet av beviset og antall ledsagere.
• Klagen rettes skriftlig til Innbyggertorget, og saksbehandler sørger for ny vurdering i rådgivende gruppe.
• Dersom klager ikke får medhold, oversendes klagen til kommunens Klagenemnd til endelig avgjørelse.

 

VEDLEGG:

1. Ledsagerbevis for mennesker med nedsatt funksjonsevne – faglige retningslinjer.

 

Ledsagerbevis for mennesker med nedsatt funksjonsevne – faglige retningslinjer.  

Revidert 21.02.2023

 

Formål

Ordningen skal være et virkemiddel for å forebygge isolasjon, og derved bidra til økt livskvalitet for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Ordningen med ledsagerbevis omfatter personer med nedsatt funksjonsevne normalt av minst 2-3 års varighet. Ordningen vedtas og administreres av bostedskommunen, men er gyldig for hele landet de stedene ordningen aksepteres.

 

Funksjonshemming

Med nedsatt funksjonsevne forstås et misforhold mellom individets forutsetninger og miljøets, og samfunnets krav til funksjon på områder som er vesentlige for etablering og opprettholdelse av selvstendighet og sosial tilværelse.

 

Ledsager

Ledsager er den som til enhver tid bistår den med nedsatt funksjonsevne for at denne skal kunne oppnå formålet med ordningen.

 

Ledsagerbevis

Et ledsagerbevis er et dokument i form av et kort som utstedes til den med nedsatt funksjonsevne. Ledsagerbeviset skal gi den med nedsatt funksjonsevne sin ledsager fri adgang til offentlige kultur- og fritidsarrangementer samt offentlige transportmidler som den med nedsatt funksjonsevne ikke vil kunne delta i/nyttiggjøre seg uten bistand. Ledsagerbevis utstedes gratis. 

Det er ingen øvre eller nedre aldersgrense for å få ledsagerbevis, dersom behovet er dokumentert. For barn under skolealder må det dokumenteres at barnet har et større ledsagerbehov enn det som hadde vært tilfelle dersom barnet ikke hadde en funksjonsnedsettelse, og at det derfor påløper ekstrautgifter, sammenlignet med jevnaldrende som deltar på samme type aktiviteter. Det betyr at det er barn med et særlig omfattende assistansebehov som til vanlig vil kunne tildeles ledsagerbevis helt fra småbarnsalder av.

 

Søknad
Kristiansand kommune - Ledsagerbevis

Den med nedsatt funksjonsevne eller pårørende/oppfølgingsperson/andre søker bostedskommunen digitalt om tildeling av ledsagerbevis på Kristiansand kommunes nettsider. Søknaden skal vedlegges foto digitalt i søknaden. Ved behov kan det innhentes uttalelse fra primærlege, legespesialist, offentlig godkjent helseinstitusjon eller kommunens Helse- og mestringsenhet om den med nedsatt funksjonsevne sitt behov for ledsager.

 

Varighet

Ved utstedelse av beviset vurderer kommunen hvor lenge beviset skal være gyldig. Det kan gis tidsbegrenset eller varig gyldighet. Gyldighetsdato påføres beviset.

 

Gyldighet

Ledsagerbeviset gjelder for adgang til de aktiviteter, bygninger, transportmidler m.v. som aksepterer ordningen. Offentlig fastsatt symbol bør settes opp på steder som aksepterer ordningen. Ordningen er landsdekkende og kan brukes over kommune – og fylkesgrensene.

 

Definisjoner

 

Vedlegg og referanser